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《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中，以“十個(gè)明確”系統(tǒng)總結(jié)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心內(nèi)涵，其中之一是明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察國(guó)際風(fēng)云變幻，把握歷史前進(jìn)方向，既為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，又為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同，引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交在世界大變局中開創(chuàng)新局，為人類發(fā)展進(jìn)步事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)。
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局
“要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”
2月5日至6日，北京人民大會(huì)堂，習(xí)近平總書記同來(lái)華出席第二十四屆冬奧會(huì)開幕式的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人密集會(huì)晤，一個(gè)關(guān)鍵詞被國(guó)際政要們反復(fù)提及——
“支持習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議”“習(xí)近平主席提出的全球發(fā)展倡議，對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、解決全球發(fā)展不平等不平衡問(wèn)題具有重要意義”……
“全球發(fā)展倡議”，一個(gè)蘊(yùn)含著中國(guó)全面建成小康社會(huì)寶貴經(jīng)驗(yàn)的全球化表達(dá)，自2021年習(xí)近平總書記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次提出，短短數(shù)月間，在國(guó)際社會(huì)凝聚起強(qiáng)烈廣泛共識(shí)。
習(xí)近平總書記說(shuō)：“我提出全球發(fā)展倡議，旨在推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段”“這個(gè)倡議是向全世界開放的公共產(chǎn)品”“堅(jiān)持以人民為中心，提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性，努力不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)”……
從“共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”到“努力不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)”，兩個(gè)“不掉隊(duì)”，讓世界看到了一位大黨大國(guó)領(lǐng)袖的歷史擔(dān)當(dāng)與人民情懷、天下情懷。
當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)在全球坐標(biāo)系中的位置發(fā)生著深刻變遷，中國(guó)同世界的關(guān)系從未如此緊密。
新形勢(shì)下，應(yīng)如何看待這個(gè)世界，如何處理中國(guó)同世界的關(guān)系？這是習(xí)近平總書記思考的重要課題。
“要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”，習(xí)近平總書記深刻指出。
2013年10月，新中國(guó)成立以來(lái)首次周邊外交工作座談會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記提出周邊外交的基本方針：堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念；
2014年11月的中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交，并就新形勢(shì)下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求；
2018年6月的中央外事工作會(huì)議，確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位，用“十個(gè)堅(jiān)持”深刻闡述其主要內(nèi)容，為新時(shí)代中國(guó)外交提供根本遵循和行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書記指出：“牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線”“為和平發(fā)展?fàn)I造更加有利的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”……
統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，“胸懷天下、立己達(dá)人”的時(shí)代價(jià)值愈發(fā)凸顯。
2021年8月，美軍撤離阿富汗，給當(dāng)?shù)厝嗣窳粝吗囸I與貧困，為地區(qū)安全帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“大家是命運(yùn)共同體，也是安全共同體。關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)該共同發(fā)揮作用，共同維護(hù)比金子還珍貴的和平穩(wěn)定?！背鱿虾辖M織和集安組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人阿富汗問(wèn)題聯(lián)合峰會(huì)，習(xí)近平總書記就阿富汗問(wèn)題提出3點(diǎn)意見建議——推動(dòng)阿富汗局勢(shì)盡快平穩(wěn)過(guò)渡；同阿富汗開展接觸對(duì)話；幫助阿富汗人民渡過(guò)難關(guān)。
隨后，中國(guó)一批批糧食、物資、新冠疫苗運(yùn)抵鄰國(guó)阿富汗，為當(dāng)?shù)厝嗣窦倯n解困、雪中送炭。
積極參與朝鮮半島核、伊朗核、阿富汗、緬甸、中東、敘利亞等重大地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，成為派出維和人員最多的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，推動(dòng)五核國(guó)發(fā)表關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明……在習(xí)近平總書記引領(lǐng)下，新時(shí)代中國(guó)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平，始終做世界和平穩(wěn)定的中流砥柱。
2021年11月，上海，第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)如約而至。在新冠肺炎疫情反復(fù)延宕、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流背景下，進(jìn)博會(huì)擁抱八方來(lái)客，尤顯可貴。
連續(xù)4年，習(xí)近平總書記在進(jìn)博會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講，向世界傳遞出新時(shí)代中國(guó)“開放的大門只會(huì)越開越大”的鮮明信號(hào)——
“中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不是權(quán)宜之計(jì)，而是面向世界、面向未來(lái)、促進(jìn)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量”“共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活”“讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)”“中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變”……
連年舉辦進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，頒布實(shí)施外商投資法，簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定……中國(guó)將自身發(fā)展同各國(guó)共同發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與世界共享發(fā)展新機(jī)遇。
踐行新型國(guó)家相處之道
“相互尊重、公平正義、合作共贏”
這是2018年中非合作論壇北京峰會(huì)前夕習(xí)近平總書記的一份外事活動(dòng)日程表——
9月2日，9:55，會(huì)見蘇丹總統(tǒng)巴希爾；10:20，會(huì)見納米比亞總統(tǒng)根哥布；10:45，會(huì)見毛里求斯總理賈格納特……從早到晚，一天11場(chǎng)雙邊會(huì)晤，時(shí)間安排精確到分鐘。
“盡管納米比亞只是一個(gè)小國(guó)，但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)國(guó)家不分大小、一律平等。我們彼此相互尊重，我們的合作是互利共贏的?！闭劶爸蟹呛献鳎{米比亞總統(tǒng)根哥布由衷感慨，“有什么理由不歡迎中國(guó)這樣的國(guó)家？”
在歷史越來(lái)越“成為世界歷史”的今天，國(guó)家間互動(dòng)愈發(fā)頻繁，國(guó)際關(guān)系應(yīng)遵循什么樣的規(guī)則？
習(xí)近平總書記指出：“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)?！?/span>
基于對(duì)國(guó)際大勢(shì)的準(zhǔn)確把握，對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承與發(fā)揚(yáng)，習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，為“國(guó)際關(guān)系向何處去”給出中國(guó)答案。
2022年2月，北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館，中俄元首舉行“新春之會(huì)”，這也是近年來(lái)兩位領(lǐng)導(dǎo)人舉行的第三十八次會(huì)晤。
此次會(huì)晤，雙方發(fā)表兩國(guó)關(guān)于新時(shí)代國(guó)際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明，集中闡述中俄在民主觀、發(fā)展觀、安全觀、秩序觀方面的共同立場(chǎng)。
習(xí)近平總書記指出：“大國(guó)關(guān)系事關(guān)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定，大國(guó)肩上都承擔(dān)著特殊責(zé)任?！?/span>
擁有更多的資源、具備更強(qiáng)的能力，大國(guó)之間和睦世界才能和平，大國(guó)相互合作才有全球發(fā)展。從兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會(huì)晤到雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作全方位推進(jìn)，中俄關(guān)系高水平發(fā)展，樹立了新型國(guó)際關(guān)系的典范。
從推進(jìn)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，到明確提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”的中美關(guān)系三點(diǎn)原則，強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)舵，使中美兩艘巨輪迎著風(fēng)浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞；從打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，到推動(dòng)金磚合作走穩(wěn)走實(shí)走遠(yuǎn)……中國(guó)致力于推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。
習(xí)近平總書記從歷史與現(xiàn)實(shí)的角度深刻闡述中國(guó)的國(guó)際關(guān)系觀：“各國(guó)體量有大小、國(guó)力有強(qiáng)弱、發(fā)展有先后，但都是國(guó)際社會(huì)平等一員”“中國(guó)自古倡導(dǎo)‘強(qiáng)不執(zhí)弱，富不侮貧’，深知‘國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡’的道理”“殖民主義、霸權(quán)主義的老路還能走得通嗎？答案是否定的。不僅走不通，而且一定會(huì)碰得頭破血流”……
在中國(guó)對(duì)外交往中，發(fā)展中國(guó)家歷來(lái)處于基礎(chǔ)性地位。
習(xí)近平總書記指出：“廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的天然同盟軍，要堅(jiān)持正確義利觀，做好同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的大文章。”
2021年11月29日，一則新聞引發(fā)廣泛關(guān)注——
中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上，習(xí)近平總書記宣布：中國(guó)將再向非方提供10億劑新冠疫苗，其中6億劑為無(wú)償援助。
此前，習(xí)近平總書記宣布將中國(guó)新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，正是為了確保疫苗在非洲等發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性，推動(dòng)彌合“免疫鴻溝”。
講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，作為獨(dú)具中國(guó)特色的外交理念，正確義利觀凝練著新的歷史條件下中國(guó)發(fā)展同發(fā)展中國(guó)家整體關(guān)系的基本原則，豐富著新型國(guó)際關(guān)系理念的深刻內(nèi)涵。
從正確義利觀到真實(shí)親誠(chéng)對(duì)非工作方針，從中非合作論壇到中國(guó)—拉共體論壇、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇……中國(guó)始終不忘自身作為發(fā)展中國(guó)家的底色，永做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴，與廣大發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展。
構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，習(xí)近平總書記是提出者、倡導(dǎo)者，更是推動(dòng)者、踐行者。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記親力親為，作為國(guó)家主席先后出訪41次，足跡遍及五大洲69國(guó)，在國(guó)內(nèi)外主持和出席一系列重大多邊外交活動(dòng)，接待來(lái)華訪問(wèn)的國(guó)際政要數(shù)百位，引領(lǐng)中國(guó)同各國(guó)攜手并進(jìn)、合作共贏。
習(xí)近平總書記說(shuō)：“走四方固然辛苦，但收獲是‘朋友圈’越來(lái)越大?！?/span>
攜手開辟人類光明前景
“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”
2013年3月，莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院。習(xí)近平總書記就任國(guó)家主席后，首站出訪俄羅斯，向世界提出重大理念——
“人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”重大課題的深邃思考，是對(duì)破解治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字給出的中國(guó)方案。
習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同各國(guó)一道為解決全人類問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)?！?/span>
從寫入黨的十九大報(bào)告，載入黨章和憲法，到多次寫入聯(lián)合國(guó)、上海合作組織等多邊機(jī)制重要文件……構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，作為馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果之一，已成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟。
2015年9月，紐約聯(lián)合國(guó)總部，習(xí)近平總書記在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上首次提出——“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值”。
“人類命運(yùn)共同體”“全人類共同價(jià)值”，兩個(gè)“共同”，凝聚著全人類的最大公約數(shù)。全人類共同價(jià)值的提出，讓人類命運(yùn)共同體理念在價(jià)值層面進(jìn)一步深入，內(nèi)涵愈發(fā)豐富。
大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，元首外交定向把舵、砥礪前行——
雙邊層面，習(xí)近平總書記同哈薩克斯坦、巴基斯坦、柬埔寨、老撾、越南、緬甸等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通，凝聚共識(shí)，倡導(dǎo)中國(guó)同有關(guān)國(guó)家構(gòu)建命運(yùn)共同體；
地區(qū)層面，習(xí)近平總書記在重大出訪、主持重要主場(chǎng)外交活動(dòng)場(chǎng)合，分別提出打造周邊、亞洲、亞太、中國(guó)—東盟、上合組織、中國(guó)—中亞、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體重大倡議；
全球?qū)用?，?xí)近平總書記倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康等命運(yùn)共同體，得到各方積極呼應(yīng)。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，“一帶一路”倡議應(yīng)者云集、各方共商共建共享——
2022年2月6日，北京，中國(guó)同阿根廷簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄。
至此，同中國(guó)簽署相關(guān)合作文件的國(guó)家增至148個(gè)。
“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國(guó)家都可以加入進(jìn)來(lái)，共同參與、共同合作、共同受益?！?/span>
自2013年秋習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議以來(lái)，8年多時(shí)間，世界上已有超過(guò)2/3的國(guó)家同中國(guó)就此達(dá)成合作共識(shí)。
政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共建“一帶一路”成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，也是當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)。
推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)積極參與全球治理體系變革，不斷貢獻(xiàn)智慧力量、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)——
2016年9月，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)期間，習(xí)近平總書記全面闡述中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)治理觀——以平等為基礎(chǔ)，以開放為導(dǎo)向，以合作為動(dòng)力，以共享為目標(biāo)，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)從短期政策向中長(zhǎng)期政策轉(zhuǎn)型，從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。
“數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)”“加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨”“這不僅事關(guān)應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，而且事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系定規(guī)則、定方向”……
在國(guó)際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)躍居第三位，發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行，設(shè)立絲路基金，人民幣正式納入特別提款權(quán)貨幣籃子……新時(shí)代中國(guó)已從全球金融體系的普通參與者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議到二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，從“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇到中非合作論壇北京峰會(huì)，從中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)到《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)……
一場(chǎng)場(chǎng)主場(chǎng)外交，記錄著習(xí)近平總書記引領(lǐng)中國(guó)推動(dòng)完善全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值的歷史進(jìn)程。
“讓我們攜起手來(lái)，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，為實(shí)現(xiàn)世界永續(xù)和平發(fā)展，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗！”
2021年10月25日，中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年之際，習(xí)近平總書記向全世界發(fā)出呼吁。
為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交必將不斷開創(chuàng)新局面、開辟新境界，為人類作出新的更大貢獻(xiàn)！
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